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12月13日23时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发改委副主任宁吉喆,中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷,外交部副部长郑泽光,农业农村部副部长韩俊,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍中美经贸磋商有关进展情况,并答记者问。国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民主持新闻发布会。 经过中美两国经贸团队的共同努力,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。 郭卫民:女士们、先生们,记者朋友们,大家晚上好!欢迎大家出席国务院新闻办公室新闻发布会。 随着中国国内市场的扩大,中方企业按照世贸组织规则和市场化、商业化原则,增加从包括美国在内的各国进口优质、有竞争力的产品和服务,有助于顺应国内消费升级的趋势,满足人民日益增长的美好生活需要。本协议有利于中美两国加强经贸领域的合作,有效管控和解决经贸领域的分歧,促进中美经贸关系稳定发展。在当前全球经济面临下行压力的背景下,本协议有利于增强全球市场信心,稳定市场预期,为正常的经贸和投资活动创造良好环境。 协议签署后,希望双方能够遵守协议约定,努力落实好第一阶段协议相关内容,多做有利于双边经贸关系发展和全球经济金融稳定的事情,维护世界和平与繁荣。谢谢大家。 提问环节 (提问一)中央广播电视总台央视记者:中美双方扩大贸易合作对中美两国有什么积极意义?是否会影响中国和其他贸易伙伴的关系?谢谢。 至于中方关税的情况,美方现在已经承诺将取消部分对华产品的加征关税,同时会加大对中国输美产品关税豁免的力度。美方的承诺我已经向大家作了介绍,中方希望美方能够切实地履行承诺。同时,中方也将相应考虑不实施原计划在12月15日生效的拟对美方进口产品加征关税的措施。这是双方在第一阶段协议中就关税问题达成的共识。谢谢。 其次,毫无疑问,实施这个协议,我们从美国进口的农产品也会大幅度增加。加入世界贸易组织以来,中国农产品贸易规模持续扩大。2018年,我们整个农产品贸易额达到了2168.1亿美元,其中进口额是1371亿美元,2018年一年就增长了125亿美元。进口额占到全球农产品贸易额的1/10。中国现在已经是全球最大的农产品进口国。随着人民生活水平的提高,我们对优质农产品的需求是强劲的,进口会进一步扩大。 协议实施以后,我们会从美国进口一部分小麦、玉米,也包括大米,实际上这些年以来,我们每年都从美国进口一些小麦和玉米,但是数量严格控制在关税配额范围之内,数量是很有限的。中国自国际市场进口小麦、玉米和大米,主要还是适度调节国内余缺。 下一步,中方将继续按照既定的步伐和节奏,稳步改革完善知识产权保护体系,不断强化知识产权保护水平。与此同时,落实双方在这方面达成的共识。谢谢。 (提问六)中国日报记者:能否请详细介绍一下,中方对这份协议的总体印象和评价?谢谢。 廖岷:谢谢你的提问。对这份协议,刚才已经有同志作了介绍,这份协议是中美双方在平等和相互尊重原则基础上达成的,历时22个月。这份协议,双方达成的共识包括:一是关于这份协议文本,刚才已经介绍了,包含九个方面的内容。二是关于美方取消部分对中国输美产品拟加征和已加征的关税安排。 第一,这份协议符合中美两国人民和世界人民的利益。我们与美方达成这份协议的初心,是从维护中美两国人民和世界人民根本利益的大局出发。我们相信,这份协议将对全球经贸、投资和金融市场,产生积极的影响。正如大家所看到的,在双方宣布达成协议的同时,这两天全球资本市场给予了积极反应。 第三,随着中国国内市场潜力的不断挖掘和市场容量的不断扩大,在华企业,包括国企、民企和外资企业,会按照世贸组织规则,遵循市场化、商业化原则,来扩大中美双边贸易合作和活动,这可以让中国成千上万的消费者和生产者能够享受不同特色的产品和服务,更好地满足中国人民日益增长的美好生活需要。 (提问八)凤凰卫视记者:在第一阶段协议中刚刚提到关于关税的问题,想问一下美方承诺取消关税在协议当中有没有明确具体的时间表?如何保证第一阶段协议的落实和执行?我们也知道,其实在此前的谈判过程中,也遇到了一些美方出现的变数,您怎么看待这个协议执行会面临的一些不确定性?谢谢。 (提问九)日本经济新闻记者:除了农产品以外,中方还会扩大哪些美国产品的进口规模?谢谢。 宁吉喆:谢谢您的提问。由于中美经济具有很强的互补性,两国在很多领域有扩大贸易合作的潜力。除农产品外,按照市场化原则和WTO规则,中美双方将共同努力,帮助和促进中国企业作为市场主体,按照需要,在能源、制成品、服务等领域扩大自美进口的规模。谢谢。 郭卫民:今天发布会到此结束。谢谢大家。
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